近年来，山东省人社厅聚焦创业者“存活难、资源缺、服务散”等痛点难点，探索构建“创梦护航”创业陪跑机制，搭建覆盖创业全要素、全周期、全区域的服务体系，推动创业服务从“单点帮扶”向“全程赋能”转型升级。截至目前，陪跑服务已助力创业企业实现营收突破100亿元，累计带动就业11.36万人。

　　政府市场协同发力，构建“精准陪”的创业服务对接机制。坚持“有为政府”与“有效市场”同频共振，建立政企协同、供需精准对接的创业服务体制机制。在项目遴选上，坚持精准选育与普惠覆盖相结合。一方面，聚焦全省“十强产业”及区域特色产业集群，建立优质创业项目遴选机制，累计筛选1265个“金种子”项目纳入专项培育库，实施分类施策、精准陪跑。另一方面，全面落实创业补贴、创业担保贷款等普惠政策，确保各类创业主体平等享受政策红利。在陪跑队伍建设上，坚持专员队伍与导师资源相协同。构建“人社专员+市场导师”双轨陪跑队伍。选拔524名公共就业服务骨干担任“陪跑专员”，负责政策落实与服务协调；征集543名企业家、行业专家等组成“陪跑导师”智库，按领域和特长分类建档，为创业者提供专业指导与资源链接。

　　全要素保障，构建“全景陪”的创业服务网络。围绕场地、资金、人才等核心要素需求，提供全方位、多层次的陪跑服务保障。陪同找场地。依托创业街区、孵化基地等载体，在全省打造99处“陪跑空间”，配备44个创业场景模拟实训平台，提供办公、实训、对接一体化服务，陪跑工作开展以来，培育3281户创业主体，带动就业8783人。陪同找资金。打造全方位创业金融支持体系，出台《山东省创业担保贷款实施办法》，创新推出“创业提振贷”等“创贷+”模式，指导各市开发“种苗经营贷”“电商贷”等81项特色金融产品，形成“一市一系列、一县一品牌”格局，全省累计发放创业担保贷款超2000亿元。陪同找人才。搭建创业人才供需对接平台，为创业项目提供智力支撑。如淄博市举办“人工智能赋能传统产业”微论坛，推动高校专业技术人才与“金种子”项目合作。陪同找培训。大规模实施“技能照亮前程”行动，以“马兰花”创业培训项目为引领，组织开展“鲁菜师傅”创业能力提升试点培训等，目前已累计开展创业培训339.08万人次，助力76.2万人成功创业。陪同找资源。打造“鲁创同行”陪跑营等品牌活动，组织人工智能领域相关企业赴粤考察并达成多项合作与投资意向。举办全国“贷你创业”助力行动暨省际资源对接活动，吸引16个省（市）123个项目参与，达成意向融资1.165亿元。积极构建覆盖全国、辐射多省的跨区域创业资源共享机制，推动鲁滇、鲁渝等地通过共建“创业之城”、对接孵化基地等实现省际协同。

　　数字赋能，构建“智能陪”的政务服务新范式。以数字化推动创业服务流程再造，在全国率先实施个人创业“一件事”集成服务试点，整合人社、市场监管、税务等部门11个事项，实现“一网通办、一站办结”。利用数字化平台实现智能推送，烟台市推出创业地图2.0版，日照市搭建“创业服务云平台”，实现政策、场地与导师资源智能匹配、一键直达。积极引入人工智能等技术赋能创业服务，济宁市实现创业担保贷款“掌上办”，申办流程由15个工作日压缩至1天；临沂市运用“AI+RPA”技术实现贷款审核自动化，服务效率显著提升。

　　全周期培育，构建“全程陪”的创业成长护航链。整合人社、市场监管、税务、科技、金融等多部门资源，建立阶梯式、接力式全周期陪跑体系。初创期提供创业培训、项目评估、开业指导等基础服务；成长期聚焦资源对接、渠道拓展、品牌建设开展赋能；成熟期提供产业链整合、转型升级指导、投融资对接等高端服务。淄博八大局创业街区赋能中心将小微企业注册、社保办理等高频事项“打包入驻”，打造“100米创业服务圈”。青岛市对130余个创业实体实施长期跟踪，提供从孵化基地到产业园区的接力支持，陪跑企业累计带动就业2300余人。